贵阳市群众工作中心,是贵阳市认真贯彻中央和省委关于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的重要指示精神,在市信访局的基础上成立的。建立该中心是贵阳市创新社会管理、探索群众工作的新举措,标志着贵阳市以群众工作统揽信访工作迈出新步伐。
"创新机制催生新气象。"市群工委副书记、市群工中心常务副主任、市信访局局长朱玉峰这样评价正式运行一周的贵阳市群众工作中心。6月20日,记者走进该中心,了解中心正式运行一周来的点点滴滴。
创新机制 三级调处化矛盾
【现场直击】 "张云泉似的好干部、困难群众的贴心人"、"关注民生、为民服务"、"排忧解难为民服务、兢兢业业不辞辛劳"--记者看到,中心已经收到市民赠送的三面锦旗。其中的一面锦旗来自广信四季家园一期的700多位业主。在市群众工作中心的大力协助下,该小区业主的产权证办理问题得到了解决。
【亮点解析】 "作为全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市,贵阳市群工中心是在原市信访局的基础上,整合行政、司法资源,旨在打造'一站式'处理解决群众诉求,化解矛盾的'终点站'。"市群众工作中心负责人告诉记者:"既然要做'终点站',而不再是'中转站',创新机制显得尤为重要。"一方面,法院、检察院、民政、教育等28家市直部门派经验丰富的一线工作人员入驻中心,现场受理群众来访,提高了中心的权威性和协调办事力度;另一方面,中心专门建立了三级调处机制,确保办理事项的落实。
据介绍,"一级调处"主要由各职能部门服务窗口对其职责范围内的群众事项直接调处。一部分较为复杂的群访事项或责任主体不明确的问题,进入"二级联合调处",由市群众工作中心领导牵头组织相关单位会商研究,或通过便民巡回法庭、法律服务、心理疏导等辅助措施综合解决。若仍无法解决的极少数重大疑难案件,将进入"三级调处",也就是重点调处,由市委群工委书记、市信访联席会议召集人或其他市级领导组织进行,充分发挥了决策优势和综合协调的作用,促使问题得到最终解决,而这也是全市群众信访事项的最终调处。
三级调处办理完结后的所有群众事项,将按办结申请程序审批后答复办事群众,并整理归档,统一保存。