第二，恪尽为民之责，着力回应人民群众的新期待。公安工作是一项社会性很强的工作，涉及人民群众生产、工作和生活的方方面面，与人民群众的切身利益息息相关。随着我国经济社会的发展进步，人民群众不仅要求公安机关保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利；不仅要求公安机关维护社会正常秩序、确保社会稳定，还期待激发社会创造活力、促进社会和谐；不仅要求公安机关严格执法、公正执法，还期待热情服务、优质高效。
全国公安机关和广大公安民警一定要紧紧围绕人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题，进一步加强和改进各项公安工作，全面提升工作标准和服务水平，把公安工作的成效更多更直接地体现在促进社会和谐、惠及人民群众上。要准确把握人民群众对社会平安的新期待，把人民群众的安全感和满意度作为检验和衡量社会治安工作的根本标准，正确处理破大案与破小案的关系，既集中精力破大案，严厉打击欺压百姓、危害一方的黑恶势力犯罪和侵害群众生命安全的严重暴力犯罪，又坚持不懈地破小案，有效整治严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪和突出治安乱点，切实履行好保平安、保稳定的职责，全力维护广大人民群众的合法权益。要准确把握人民群众对公正执法的新期待，积极适应执法环境的新变化，准确把握社会心理和群众情绪，统筹考虑执法的法律效果和社会效果，既坚持严格、公正、规范执法，又坚持理性、平和、文明执法，真正融法、理、情于一体，使人民群众既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温暖。要主动适应人民群众对社会管理和公共服务的新期待，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，多做顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，多推出符合实际、实实在在的便民利民措施，让广大人民群众切身感受到公安机关执法为民带来的实惠。
第三，坚持专群结合，着力拓宽群众工作的新思路。“警力有限，民力无穷。”坚持专门工作与群众工作相结合，是公安机关的优良传统和政治优势，是党的群众路线在公安工作中的具体体现。长期以来，公安机关坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，积极参与社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，推进城乡社区警务战略，走出了一条专群结合、依靠群众共同维护社会稳定的成功之路。在北京奥运会、国庆60周年庆典、上海世博会和广州亚运会等重大活动期间，“红袖标”遍布城乡大街小巷，就是人民群众广泛参与社会治安的生动写照。
面对当前错综复杂的维稳形势和繁重艰巨的维稳任务，全国公安机关和广大公安民警一定要把群众工作作为维护国家安全和社会稳定的一项重要基础性、经常性、根本性工作，更加有效地发动群众共同做好公安工作，更加广泛地利用群众力量和社会资源维护社会稳定。要坚持问政于民、问计于民，在制定政策法规、出台重大举措、做出重大决策时，要主动征求人民群众的意见，听取人民群众的呼声，采纳人民群众的合理建议，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益之间的结合点，统筹兼顾各方面的利益关切。要充分调动广大人民群众参与维护社会治安稳定的主动性、积极性，广泛开展治安巡逻、邻里守望、联户联防等群防群治活动，大力加强社会治安防控体系建设，不断探索完善新形势下专群结合的新途径，积极推进治安防范工作社会化。要从政策、制度、机制上建立“人往基层走、钱往基层流、干部从基层出”的正确导向，激励广大民警扎根基层、融入群众，为民奉献、建功立业，真正做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
第四，顺应时代要求，着力提高做群众工作的本领。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，群众工作面临许多前所未有的新情况新问题。全国公安机关和广大公安民警一定要准确把握社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索群众工作的新思路，不断创新群众工作的新方法，进一步提高做群众工作的本领，切实在加强同群众沟通联系、争取群众理解支持上下功夫，切实在改进工作作风、提高服务水平上做文章。
要认真总结近年来公安机关创造的“警民恳谈”、“万警进万家”、“大走访”开门评警等成功经验，健全完善“大走访”爱民实践活动长效机制，深入推进走访联系群众制度化、常态化。要积极探索信息化条件下公安机关群众工作的新方法，充分借助互联网、手机等新兴传媒，建立“网上公安局、派出所、警务室”和民警“微博”、QQ群等警民联系新平台，让群众足不出户就能了解办事流程，打开电脑就能表达意愿诉求，鼠标一点就能办理相关业务，进一步拓宽联系群众、服务群众的渠道。要坚持把提高群众工作能力作为一项基本功，通过互动教学、情景模拟、随岗培训、言传身教和传帮带等多种方式，进一步加大对公安民警的培训力度，使广大公安民警着力练就懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”的硬功夫，努力成为做群众工作的行家里手。(作者：国务委员、公安部部长）