四、健全机制，树立领导干部和公务人员社会管理能力建设的正确导向
一是健全完善选人用人机制。注重在工作实践中考察识别干部，结合乡镇、部门实际，把开展“创先争优”活动与干部工作有效衔接，把服务科学发展的实际成效作为评价干部的重要标准和依据，着力改善班子结构，增强班子整体功能。持续深化干部人事制度改革，进一步完善公开选拔、竞争上岗、公推直选等竞争性选拔干部的方法程序，推动竞争性选拔干部工作制度化和常态化。
二是健全完善考核评价机制。进一步完善《灵武市科级干部实绩考核办法（试行）》和《灵武市科员以下公务员实绩考核办法》，注重把定性考评与定量考评结合起来，把集中考核与经常性考核结合起来，随时掌握干部能力的动态变化，切实增强干部能力考评的科学性和准确性。对能力突出，崇尚实干，敢于攻坚克难、善于解决具体问题，在艰苦环境和岗位上做出实绩的干部，重点提拔重用；对碌碌无为、投机钻营的干部，及时加以调整，努力形成优胜劣汰、能上能下的竞争机制，推动干部队伍能力建设。树立“凭实绩用干部”的用人导向。
三是健全完善奖惩激励机制。坚持问责制度，对因工作失职，受到国家、自治区、银川市通报批评且造成不良影响或承担市委、政府重点工作任务未完成的，追究相关责任人的责任，情节严重的就地免职；对年度测评结果靠后的给予“黄牌”警告，并进行诫勉谈话，对测评结果居末位的进行组织调整。加大年度目标责任考核的奖惩力度，对重点工作、招商引资、重大项目实施等方面表现突出的单位和个人予以奖励。 (政法委创新办)