灵武市在加强和创新社会管理中,将切实提高领导干部和公务人员的社会管理能力作为社会管理综合试点工作的重要抓手,制定出台了《关于进一步加强领导干部和公务人员社会管理能力建设的意见》,进一步增强领导干部和公务人员管理社会、服务群众的本领,推动社会管理创新工作上台阶、上水平。
一、明确目标,着力提升领导干部和公务人员社会管理“六种能力”
以“解放思想、提升素质、强化服务”为主题,以“公信力强、向心力强、执行力强”为目标,着力增强领导干部和公务人员管理社会事务、依法行政、执行落实、做好群众工作、处理社会矛盾纠纷、开拓创新“六种能力”,努力打造一支素质高、业务精、能力强、作风正、群众公认的干部队伍。
一是着力增强管理社会事务的能力。提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力,提高社会管理的科学化水平,实现管理方式由行政手段向法律和经济手段的转变。
二是着力增强依法行政的能力。带头学法、守法、用法,自觉接受监督,坚持依法处理经济社会发展中遇到的新情况、新问题,依法决策、依法管理、依法办事,切实形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。
三是着力增强执行落实的能力。勇于担当和抓好棘手问题的解决、具体事情的处理,勇于承担危难险重任务。要全面深入准确理解市委、政府部署、政策和要求,善于联系实际,研究新情况,探索新办法,解决新问题,切实提高执行落实的质量和成效。
四是着力增强做好群众工作的能力。把群众利益放在首位,时刻装着群众,倾听群众呼声,要在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,切实帮助困难群众解决好生活、就医、住房、子女上学等方面的实际问题,让群众感受到新变化、享用到新成果、体验到新生活。
五是着力增强处理社会矛盾纠纷的能力。善于协调处理矛盾,对影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题要及时预见、主动协调、有效化解,努力提高对不稳定因素的预见能力、化解能力和稳控能力,切实保障人民群众生命财产安全,维护改革发展稳定大局。
六是着力增强开拓创新的能力。敢于突破陈规旧习、思维定势,敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍,以“跳起来摘桃子”的魄力和勇气攀登新高峰。要善于把中央的路线、方针、政策和区市指示精神,转化为符合本单位本部门实际的行动方案,创造性地开展工作,努力争创一流工作业绩。