做强基层和夯实基础做为推动社会管理创新的重点
综治信访维稳中心、综治管理与服务站、综治中心户建设强力推进。按照动作要快、标准要高、设施要全、整合要到位、运转要协调的总要求，以实行“四个一”为基本运作模式，以完善“六联工作机制”为基本着力点，全区（市）23个乡镇（街道）综治信访维护中心建设全部达到规范化标准，实现了基层政法、综治、维稳、信访、行政等力量的有机整合。不断强化村级综治组织领导力量，社区（村）综治管理服务站建设得到强化。莲山镇调整全镇9个村中的6个村支部书记，把有能力、肯实干、群众威信高的能人选上领导岗位，在短时间内改观了各村的工作面貌。松树房村书记孙秀华自筹资6万元，表彰全村的平安家庭户、综治中心户、文明法制户、优秀共产党员等各类先进典型，增强了村委会对村民的凝聚力和村民对村委会的归属感。按照20-30户建一个综治中心户标准，强化综治中心户建设，基层的法制宣传、纠纷调解、信息报告、治安巡逻、人员协管等工作得到了较好落实。
群防群治队伍建设得到加强。按照不同社区类型，建立健全15支专群结合的群防群治队伍，构建实有人口管理网络、实有房屋管理网络、和谐邻里关系网络、法制宣传教育网络、治安管理防控网络等5张防范网络。在社区大力推进门点联勤创平安、企业共建创平安、阵地控制创平安、场所严管创平安、邪教联防创平安“平安五创”工作，实现社区群防群治全覆盖。社区、村级级群防群治队伍有新发展。太平办事处柳家社区专职巡防队，开展护厂、护院、护校活动，社区实现无发案；星台镇葡萄沟村蔬菜大棚区以20户为一组，群众自发组织联防队，开展防火、防盗、防破坏治安防范活动，全年未出现一起大棚失火、被盗和人为破坏案件。
综治基层基础工作规范化建设得到提升。按照综治工作基层基础规范化建设的要求，进一步规范乡镇、村级综治机构建设、内业建设和制度建设，基层综治工作实现了“八有”，落实了工作例会、业务培训、述职报告、检查考核等制度。同时，按照人力精力倾注基层，物力财力倾斜基层的原则，基层信息化建设有了长足发展，所有乡镇、街道和部分条件较好的社区、村实现了办公自动化，建立了实有人口、实有房屋、重点群体等信息资料库，提升了基层社会管理的水平。公安、文化等职能部门积极探索构建虚拟社会防控网络，建立了舆情中心，成立了专兼职结合的网络信息员队伍，对舆情信息员进行了培训，强化舆论引导，提高网络监测、预警、侦查、控制、处置能力。
和谐社区建设取得显著成效。按照一乡一品创树典型，以点带面推进工作的基本思路，广泛开展法进家门、德进家门、安进家门、富进家门“平安四进”以及遵纪守法好、文明风气好、团结友爱好、环境秩序好的“平安四好”活动，提高了居民的综治知晓率和参与平安建设的积极性。夹河镇以“农村安定有序、邻里和睦相处、村屯治安良好、群众安居乐业”为目标，广泛开展“平安一条街”创建活动，推进了治安防范进万家、纠纷化解进万家、法制意识进万家、文明新风进万家、致富门路进万家。太平街道矿洞社区紧紧抓住群众反映的热点难点问题，认真解决群众反映较大的乱开石矿、农民失地、路街失修三大难点问题，由过去有名的“上访村”，变成了平安和谐新社区。三十里堡街道东升村两委班子坚持真心实意为群众办实事，坚持客观公正调解每一起纠纷，坚持党务公开、村务公开常态化，有效推进和谐社区建设。北乐社区创建公德协会，参与社会矛盾化解，收到了很好的效果。