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深圳龙岗区社会管理创新综合试点工作纪实

2011-01-27 15:53:44 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制日报 

    创新基础建设,夯实社会管理工作根基。一是推进社区物业管理建设。全区累计建设了安全文明小区655个、院区式小区756个,两者合计覆盖率达85%;为解决小区后续管理难题,推进物业管理进社区,共在417个5800余万平米的老住宅区引入了物业管理,受益人口超过260万人;二是推进门禁视频系统建设。全区共安装门禁视频系统1100余套,上木古社区被确定为全国公安机关基层社会管理创新现场会参观点;三是推进电子防控工程建设。以视频监控系统为着力点,建成5.3万个电子监控点,在重要区域和交通要道形成了全天候、多层次的立体监控网络,在三线卡点配备了视频监控及车牌识别系统,组建了两批377人的一类电子监控协管员队伍,顺利通过全省“科技强警示范区”验收。

    创新流动人口和出租屋服务管理,强化前端管理。一是实行出租屋分类管理。将全区住宅类出租屋分为放心、关注、严管和禁止4类,按照“杜绝禁止类、重控严管类、引导关注类、服务放心类”的方针,以严管类和禁止类作为管理重点,强化业主管理责任;二是强化源头监管。推行“一人一格、人在格上、事在网中”的网格化管理模式,每个责任格配备1名综管员,强化对网格内出租屋的巡查监管和房屋、流动人口的信息采集,及时发现并通报各类城市的社会管理隐患;三是深化流动人口服务管理。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。

    创新整治手段,实现社会管理突出问题整治常态化。一是突出问题整治经常化。以城中村综合整治为抓手,以“三严工程”为龙头,组织打击“三电”违法犯罪、废旧行业专项整治、瓶装燃气行业专项整治等多个行动,切实解决了一批影响社会治安的突出问题;二是重点地区整治集中化。推进龙城地区重点整治,对大运场馆辐射区域进行联动整治,以良好的社会环境迎接大运会的召开;三是校园安全整治密集化。加大了校园安全工作力度,出台了加强校园安全管理的意见,组织各街道、各部门严格落实校园内部和周边安全保卫8大措施,维护了校园安全。

    创新监督机制,建立健全社会管理长效机制。一是构建社会治安分析评估体系。每个季度对全区治安状况进行一次评估分析、预测预警和排名通报,充分调动各街道开展综治工作的积极性。龙岗区治安评估工作经验被市综治部门吸收借鉴,并在此基础上形成了全市现行的治安评估体系;二是率先推出责任倒查机制。由区综治委5部门对发生的突出社会管理问题进行责任倒查,追究责任,提出整改措施并督促落实,有效增强了综治工作的权威性;三是首创综治特邀监督员制度。从全区各届人士中聘请30名特邀监督员,对全区综治工作进行监督。当前,综治特邀监督员制度已经开展两届,推动了全区综治工作深入发展,龙岗区这一做法也受到了市综治办的充分肯定。

[责任编辑:王苗苗]