“2009年,四川省群体性事件下降23.5%,涉诉信访案件下降47.3%……”这是来自《新华每日电讯》一篇报道中的数据。
涉诉信访的大幅下降,反映出我省各级法院公正廉洁执法水平的持续提高。围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,我省法院创新举措,努力捍卫社会公平正义、维护社会和谐稳定,为推进“两个加快”提供了有力的法治保障。尊重民意:阳光审判有声有色
2009年9月8日,孙伟铭醉酒驾车危害公共安全案在省高院二审开庭。
这件引起社会广泛关注的案件,在二审刚审判完毕,省人大代表、政协委员第一时间就收到了来自省高院的短信快报,及时了解到相关情况。
从人大代表和政协委员的建议中汲取民智,是省高院推进公正廉洁执法的一大亮点。
除了建立手机短信平台,省高院还定期向人大代表、政协委员通报重大事项,发放征求意见函。2009年,人大代表的135件意见建议,省高院落实专人负责,做到了认真办理、及时回复。
各级法院还创新推出了 “走进法院”、“院长面对面”、“开百庭、听百案”、“市民倾听日”、“法院开放日”等审判公开活动,邀请群众旁听庭审,向群众释法明理。
据统计,2009年,“院长信箱”回复网民邮件1120封。从运行的良好效果看,院长信箱已经成了省高院与群众进行及时沟通交流的便捷平台。内强管理:审判监督环环相扣
借助现代信息技术,加强对案件从立案到结案全过程的实时、动态监督,避免人为干扰和暗箱操作,是促进公正廉洁执法的有效途径和手段。我省法院以建立健全制度机制为基础,逐步构建起高效的审判监督管理体系——
建立网上办案机制。2009年,省高院所有案件、108个中基层法院的20万件案件实现上网运行。在全面完成全省法院三级联网、300个人民法庭的四级联网基础上,逐步实现全省三级法院公文、案件在线流转。
建立审判流程管理机制。全省法院初步建立上下级法院案件调卷、移送、退卷的操作规范,对案件在审判、执行各环节的运行情况进行规范有序的动态跟踪、监控和管理。
建立网上案件质量评查机制。以重点评查和专项评查为主要方式,定期发布案件质量评查通报,不定期对案件质量评查情况进行综合分析,并对案件质量问题的责任人进行问责。
建立审判质量评估工作机制。省高院制定了审、执人员办案质量评估指标体系,对各审、执业务部门和法官个人的办案质量进行评估,定期发布、评估通报,作为业绩考评和职级晋升的重要依据。干净干事:廉洁司法常抓不懈
“全省法院特别是各级法院领导干部,一定要保持清醒头脑,认清反腐倡廉建设工作的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强紧迫感和责任感。”5月13日,在全省法院反腐倡廉建设工作视频会议上,省高院院长刘玉顺在讲话中这样强调。这也是省高院在半年时间内召开的第三次反腐倡廉建设专题会议。
召开廉政会议,只是四川法院开展廉政教育的措施之一。目前,我省法院通过健全警示教育、廉政监察和司法巡查的长效机制,逐步建立起抓教育、强监督、严查处“三位一体”的司法廉洁防控体系。
2009年,省高院建立廉政监察员制度,健全完善与审判、执行工作紧密衔接的纪检监察工作机制。全省法院从社会各界聘请742名廉政监督员,175个法院任命了1431名廉政监察员,加强对重点岗位、重要环节的监督。同时,建立干警个人廉政档案,对个人廉洁执法情况进行动态跟踪。
从公开、管理和廉政三方面入手,我省法院推进公正廉洁执法工作取得显著成效,得到充分肯定。全省法院系统21个集体、33名个人被省委、省政府表彰为“三大主题活动”先进集体和先进个人。